Безгражданство — это бельмо в глазу ЕС и Запада

dolgovkon292О том, какие страны сейчас можно назвать эталоном демократии, о ситуации на Украине, а также о противодействии попыткам использовать права человека в геополитических целях в эксклюзивном интервью ИТАР-ТАСС рассказал уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов.

- Как бы вы могли оценить 2014 год с точки зрения ситуации с правами человека и обеспечением верховенства права в мире? Какие задачи ставите на 2015 год?

- Мы продолжим проводить наступательную и эффективную линию в сфере прав человека, строго реализуя ту установку, которую дал президент России Владимир Путин в своем майском указе 2012 года, посвященном внешнеполитической деятельности России. Эту установку мы реализуем, будем и дальше на основе широкого международного конструктивного сотрудничества с большим кругом государств противодействовать попыткам США и ЕС навязать двойные стандарты в сфере прав человека, политизировать эту область, решать свои геополитические задачи под рубрикой прав человека, включая свержение неугодных политических режимов в суверенных странах.

Не будем давать использовать права человека для нарушений суверенитета государств, лишения их политической независимости.

Это наша принципиальная позиция, права человека — это универсальная ценность, что должно всеми соблюдаться, но с учетом известных национальных, исторических, культурных и прочих особенностей государств, народов, при уважении их традиций, этнического и религиозного многообразия.

- Находим ли мы в этой сфере поддержку на международной арене?

- В данной области (прав человека. — ТАСС) не только нет никакой изоляции России, а, наоборот, как показал 2014 год, поддержка и понимание нашей принципиальной позиции расширяется. И это несмотря на попытки американцев и некоторых других западных стран загнать нас в угол, в изоляцию. Никакой изоляции быть не может, президент 18 декабря об этом вновь говорил. Это исключено.

Россия сегодня — один из столпов международного правового порядка и отстаивания международной законности. Это только добавляет нам авторитета и влияния в мире. Мы продолжим нашу работу на всех соответствующих международных площадках.

Что касается уполномоченного МИД РФ, то будем и впредь анализировать ситуацию с правами человека в мире, в первую очередь будем и дальше показывать, что претензии Запада на монопольную позицию в сфере прав человека лишены каких-либо оснований. Претензии Запада на роль эталона демократии — это абсолютный миф, он уже развенчан.

- Как обстоят дела в области прав человека у наших европейских соседей?

- Мы выпустили в начале 2014 года Доклад по ЕС, это и неонацизм, абсолютно безнаказанный сейчас на Украине и в Прибалтике, набирают силу расовая дискриминация, ксенофобия, совершенно не правовые методы отношения к мигрантам, гендерные проблемы, неравенство.

Идет разрушение традиционных ценностей, в частности семьи, а это встречает растущее сопротивление со стороны значительной части населения даже в западных странах (в тех же США), где господствуют либеральные и неолиберальные установки. Но даже там идут очень серьезные баталии по поводу однополых браков, население очень сильно поделено, динамика отнюдь не однозначная.

Россия как раз стоит на защите традиционных ценностей вместе с подавляющим числом других государств. Намерены продолжать это делать, продвигать соответствующие инициативы.

Продолжим бороться с нацизмом, подавляющее большинство стран поддержало нашу резолюцию в Генассамблее ООН по борьбе с неонацизмом за исключением тех стран, которые если не поддерживают, то покрывают своими действиями разнузданность неонацистов и бандеровцев на Украине.

Даже в этих странах, мы уверены, большинство населения занимает отличные от их правительств позиции, отвергая попытки радикалов навязать свою повестку дня. Абсолютно уверены в этом.

- Вы упомянули об угрозе возрождения нацизма на Украине…

- Если на Украине провести серьезный плебисцит (в том числе и в западных районах), как они относятся к факельным шествиям, нацистской символике на полувоенной форме и на касках самозваных вооруженных батальонов, публичному цитированию Гитлера, подавляющее большинство украинцев высказалось бы против этого в той или иной форме вне зависимости от политических предпочтений.

Международное право нельзя нарушать, нельзя нарушать решения Нюрнбергского трибунала. Это, к сожалению, нарушают правительства тех западных стран, которые были в антигитлеровской коалиции. Вот это совершенно удивительно. Так что попытки переписать историю, фальсифицировать ее, навязать населению своих и чужих стран мифы — абсолютно обречены.

2014 год, события на Украине должны оказать отрезвляющее воздействие на международное общественное мнение, на правозащитников.

- А что вы скажете о бывших советских прибалтийских республиках?

- Упомяну о бесправном положение сотен тысяч русскоязычных в Прибалтике — в Латвии и Эстонии. Это позорный институт, с которым ЕС так ничего и не делает, как и правительства этих стран. Безгражданство — это совершенно удивительно, такое двуличие, поскольку все эти страны подписали соответствующие конвенции.

Но данное явление, к сожалению, продолжается. Мы пока видим очень осторожные попыточки как-то подступиться к этому, но они не привели к серьезным практическим мерам. Институт безгражданства сохраняется, это бельмо в глазу ЕС и Запада в целом по части прав человека.

Мы будем добиваться устранения данного института, но исключительно политико-дипломатическими и правовыми средствами.

- Можно ли, например, путем санкций вынудить Россию изменить свою политику в области прав человека?

- Что касается санкций. Санкции, в частности антироссийские, — это тупиковый путь, признак слабости, а не силы тех, кто вводит эти меры. От бессилия, от неспособности сдвинуть Россию с нашей принципиальной твердой позиции по отстаиванию наших национальных интересов, основ международного права, международной законности, по отстаиванию прав человека. С этой позиции нас не сдвинуть. Не сдвинуть с позиции отстаивания нашего суверенитета, суверенных интересов российского народа.

Отсюда и санкционные метания. Все, что идет за пределами решений Совета Безопасности ООН, в плане односторонних, а тем более экстерриториальных санкций, которыми по-прежнему грешат США и навязывают свою волю третьим странам, — это нарушение международного права. Главное, что это абсолютно бесплодные попытки.

Президент России Владимир Путин на большой пресс-конференции подтвердил то, что он говорил ранее, что говорил глава МИД РФ на днях, что санкции обречены на провал, несмотря на некоторый ущерб, который от них есть. Мы выйдем из санкций только окрепшими.

Линия России в гуманитарно-правочеловеческой сфере однозначно не претерпит никаких изменений, размывания, потому что мы убеждены здесь в своей правоте.

Хороший показатель нашей правоты — это расширяющаяся поддержка наших усилий со стороны большинства других государств.

- Как бы вы могли охарактеризовать ситуацию с правами человека на Украине в целом?

- Президент России 18 декабря на пресс-конференции очень четко, однозначно подтвердил, что мы будем и дальше делать все необходимое, чтобы мир как можно скорее наступил на Украине, на Юго-Востоке. Президент подтвердил, что нет и не может быть альтернативы политическому решению, а попытки силой подчинить население Донбасса или, когда это не получается, задушить экономически, усугубив тем самым еще больше ту гуманитарную катастрофу, которая сложилась по вине Киева и его западных покровителей, обречены на провал.

Ничего хорошего данные попытки с точки зрения безопасности и процветания всего украинского народа, конечно, не принесут. Реализация Минских договоренностей, установление прочного перемирия и затем общенациональный диалог, конституционная реформа — это кратчайший и единственно возможный путь к выправлению катастрофической ситуации с правами человека и верховенства права на Украине. Ситуация катастрофическая, в первую очередь на Юго-Востоке, где существует и тяжелейший гуманитарный кризис. Где тысячи убитых украинскими силовиками и различного рода неонацистскими и национал-радикальными батальонами мирных граждан.

Пролилась кровь, но и на остальной части Украины продолжается правовой беспредел. И глорификация нацистов и бандеровских приспешников, и борьба с несогласными, преследование их по различным мотивам, включая политическую цензуру. На Украине продолжает действовать политическая цензура, несовместимая с демократическим обществом и принципами развития демократии. Отключены российские каналы, преследуются по-прежнему украинские журналисты, а также люди разных профессий, которые хоть как-то высказываются (даже не обязательно те, кто имеет отношение к какой-либо оппозиции) просто не в унисон с властями и самым главным образом не в унисон с радикалами. Продолжается мусорная люстрация — очень позорное явление. Тяжелейшая ситуация с внутренне перемещенными лицами, которым не оказывается на Украине никакого серьезного содействия. Это подтверждают и ооновские оценки — Верховного комиссара по правам беженцев. Это на контрасте с тем массированным содействием, которое получают украинские беженцы в России.

- Продолжит ли Россия оказывать гуманитарную помощь населению юго-восточных регионов Украины?

- Президент России 18 декабря очень четко сказал, что мы продолжим помогать населению Юго-Востока, это наш вклад в устранение гуманитарной катастрофы, выправление ситуации. Но наши гуманитарные конвои, к сожалению, не находят адекватной положительной оценки со стороны некоторых членов международного сообщества, в первую очередь США и стран ЕС. Непонятно почему, это двойной стандарт.

Это как раз то гуманитарное содействие, которое напрямую востребовано населением. А Киев, кстати, не направляет никакого содействия, а даже та «капля в море», которую, может быть, и направили и которую собрали украинские граждане (кстати, сами, без какого-то вовлечения властей), не пропускают национал-радикалы на Юго-Восток. Это совершенно нетерпимая и скандальная ситуация с точки зрения принципов справедливости и необходимости деполитизации гуманитарного содействия.

Гуманитарная помощь должна быть отделена от политики, этого не происходит по вине Киева, тех западных политиков, продолжающих безоглядно преследовать свои корыстные интересы. Они закрывают глаза на грубейшие нарушения прав человека и принципов верховенства закона. Это двойной стандарт, который, мы убеждены, будет бить по имиджу США и ЕС, на территории которых сохраняются серьезнейшие проблемы с правами человека.

- Уточните пожалуйста, о каких проблемах в США идет речь?

- Это показывают события вокруг Фергюсона, протесты американской общественности в связи с жестокостью полиции, сохраняющейся расовой дискриминацией, доклады о пытках в тюрьмах в ЦРУ. Никто не наказан за эти пытки. Это серьезнейшая проблема и сбой в американской демократии, в их политике в области прав человека.

Президент США, когда пришел в Белый дом, сказал, что пыток больше не будет. Это тоже надо будет проверить.

Мы не исключаем, что может появиться информация, что пытки продолжаются. Многие правозащитники говорят, что принудительное кормление, которое применяется к узникам Гуантанамо, это тоже одна из разновидностей пыток. По крайней мере, это грубейшее нарушение прав человека и насилие над личностью. Это же происходит по-прежнему, несмотря ни на что.

Упорный отказ Вашингтона наказывать виновных в этих пытках говорит о том, что нет политической воли. Говорит о том, что администрация США не готова реально дистанцироваться от позорной практики пыток.

Нет, кстати, никакого давления и на их европейских союзников, на территории которых существовали тюрьмы ЦРУ. Нет расследования серьезного ни в Польше, ни в Литве, ни в других соответствующих европейских странах. Сейчас там общественное и со стороны правозащитников давление нарастает, оно и будет нарастать. Потому что здесь необходимо пролить свет, люди требуют правды, и правительства этих европейских стран будут находиться под все большим давлением.

В итоге, я уверен, все равно придется какие-то шаги предпринимать по раскрытию правды о позорных тюрьмах ЦРУ, являющихся прямым нарушением принципов международного права. Поскольку суверенитет соответствующих стран Европы был поражен, хотят они того или нет.

- Поддерживаете ли вы контакты с представителями властей и гражданского общества ДНР и ЛНР, которые находятся в центре военных действий, обладают непосредственной информацией о нарушениях прав человека украинскими силовиками? Как осуществляется верификация информации о нарушениях прав человека, поступающей из Донбасса?

- Мы поддерживаем нормальные рабочие контакты с представителями ЛНР и ДНР в рамках своей компетенции. Пересекаемся на соответствующих мероприятиях, форумах, круглых столах. Обсуждаем их видение ситуации, возможные пути урегулирования внутриукраинского конфликта. Хорошее взаимодействие с представителями руководства и гражданских организаций ЛНР и ДНР установлено на площадке Комитета общественной поддержки Юго-Востока Украины Совета федерации Федерального собрания России, который работает под председательством заместителя председателя верхней палаты Юрия Воробьева. Мы это очень ценим. Здесь можно из первых рук получить конкретные сведения, данные о ситуации с правами человека на Юго-Востоке Украины. Во многом эта фактура была использована нами при подготовке обновленного третьего издания «Белой книги».

- Вы опираетесь только на проверенную информацию?

- Что касается верификации информации, то в нашем случае это — сопоставление фактов, собранных из разных источников. Все три издания «Белой книги» по Украине равномерно основываются на свидетельствах, которые были представлены СМИ (как российскими, так и украинскими, и западными), экспертами ООН, ОБСЕ, Совета Европы. Существенная часть — доклады и сообщения с мест, подготовленные экспертами авторитетных правозащитных НПО, таких как «Хьюман Райтс Вотч», «Международная амнистия». Активно использовались аналитические доклады российских общественных организаций.

Например, недавно подготовленная Фондом исследования проблем демократии работа «О военных преступлениях украинских силовиков, пытках и бесчеловечном обращении с жителями Донбасса», основанная на собранных экспертами «живых» показаниях.

Кроме того, значительный поток обращений от пострадавших жителей Юго-Востока или их родственников, проживающих в России, поступает непосредственно в наш адрес. Такие данные проверяются через наши дипломатические представительства на Украине, общественные организации и НПО.

- Понятно, на чьей стороне находятся симпатии большинства населения России в конфликте на Юго-Востоке Украины, на какие-то действия «своих» иногда хочется закрыть глаза. Однако Россия не является участником этого конфликта. Удается ли в такой обстановке сохранять объективность при составлении той же «Белой книги», фиксируются ли нарушения прав человека со стороны ополченцев? Имеют ли вообще место подобные факты?

- Дело тут совершенно не в симпатиях или антипатиях. «Белая книга» МИД России по сути единственный в мире наиболее полный и систематизированный сборник фактов и свидетельств происходящего на Юго-Востоке Украины беспредела. Во-первых, масштабы тех преступлений, которые наверняка имели место и со стороны обороняющих свои дома и землю ополченцев, несопоставимы с последствиями умышленного, циничного курса на уничтожение целого региона своей собственной страны, который был взят в Киеве при поддержке и одобрении из-за границы.

Действия киевских властей носят массовый и системный характер, прицельные артиллерийские наводки по гражданским объектам и гражданскому населению, зверства национал-радикальных батальонов — грубейшее нарушение норм международного гуманитарного права и прав человека.

Вот только замечать это на Западе не желают. Пока на Донбасс падали ракеты и снаряды, по западным телеканалам транслировались футбольные матчи. А им бы такие вот «Белые книги» писать и репортажи готовить.

- Для чего нужна «Белая книга»?

- Мы видели своей задачей при подготовке и издании «Белой книги» сделать так, чтобы международная общественность услышала украинские реалии. Правды не утаишь. Никто не спорит и не отрицает наличия преступлений с обеих сторон. Их нужно справедливо расследовать и привлекать виновных к ответственности. Мы твердо привержены этому принципу. И говорить о симпатиях тут неправильно.

Мы против любых нарушений, но понятно, что гражданская война — нарушения имеют место быть с разных сторон, но нельзя даже близко ставить (преступления ополченцев и украинских силовиков. — ТАСС), как это пытаются делать западные страны.

Мы этого не позволим, потому что наша «Белая книга» — это восполнение того вакуума, который существует в западных СМИ (это и информационная блокада, от населения скрывают преступления киевских силовиков и их пособников при покровительстве ряда западных стран).

- Как идет расследование случаев обнаружения массовых захоронений на Донбассе в районах квартирования батальонов нацгвардии? Эта тема некоторое время назад активно поднималась в СМИ, однако в последнее время об этих страшных находках почти не упоминается?

- В целом с расследованием и правосудием на Украине дела обстоят плохо. Убийства российских журналистов, «дело снайперов» в Киеве, трагедия в Доме профсоюзов в Одессе, расстрел мирных граждан в Мариуполе, катастрофа малайзийского авиалайнера, гибель детей под артиллерийскими снарядами, непропорциональное использование силы, применения запрещенных видов вооружений, в том числе кассетных, зажигательных, фосфорных боеприпасов, тактического оружия, баллистических ракет — неполный перечень того, что Украина как суверенное, претендующие на статус цивилизованного и демократического, государство должна активно расследовать.

Мы же пока усилий со стороны Киева не наблюдаем. Несмотря на декларации, ни одного результата о привлечении виновных к ответственности, будь то взятие подозреваемых под стражу или путем вынесения приговора национальным украинским судом мы не наблюдали. Напротив, складывается устойчивое впечатление, что в Киеве активно «заматывают» расследования, зарывают их в песок.

- А какова позиция авторитетных общеевропейских организаций, которые специализируются на правозащитной тематике?

- Мы неоднократно отмечали, что Совет Европы должен занять более активную позицию для достижения конкретных результатов в расследовании событий, происшедших на Украине после ноября 2013 года, в том числе и по линии Международной консультативной группы под эгидой Совета Европы по содействию расследованию правонарушений на Украине.

Регулярно ставим вопрос о необходимости расследования всех обстоятельств, связанных с обнаруженными массовыми захоронениями на Донбассе, перед действующим председательством, руководством ОБСЕ, ее исполнительных структур, а также Специальной мониторинговой миссии Организации на Украине.

Указываем на то, что содействие расследованию нарушений гуманитарного права и прав человека, включая факты массовых захоронений, входит в число приоритетных задач СММ.

Однако на сегодняшний день все говорит о том, что упомянутые преступления, включая трагические находки на Донбассе, хотят предать забвению. Закрыть на них глаза. Будто бы ничего и не было.

Мы, со своей стороны, не можем с этим согласиться. Международное сообщество должно принять эффективное участие в расследовании украинских преступлений.

Мы передали «Белую книгу» всем соответствующим международным структурам, лично передал книгу исполнительному директору «Хьюман Райтс Вотч». Он пообещал издание внимательно изучить.

- Грубейшим и при этом массовым нарушением базовых прав человека стала экономическая блокада Донбасса, а также сама гуманитарная ситуация. Есть ли возможность поднять этот вопрос в международных структурах, например, в Совете ООН по правам человека?

- В третьем издании «Белой книги» появился новый отдельный раздел, в котором содержатся факты грубых нарушений экономических, социальных и культурных прав на Юго-Востоке Украины. Только представьте, по оценкам экспертов ООН, в некоторых городах на Юго-Востоке частичное или полное разрушение жилого фонда составило 60%.

В результате варварских атак украинских силовиков выведены из строя объекты, необходимые для выживания и нормальной жизнедеятельности людей, в частности больницы (лишь в Донецке, по данным ООН, более 30 медицинских учреждений), родильные дома, детские сады и детские дома, дома для престарелых, школы, вузы, электростанции, линии электропередачи, аптечные склады. Во многих городах Донецкой и Луганской областей прервана телефонная связь, нарушено водоснабжение и подача газа. Огромное количество людей лишились работы, жилья и элементарных средств к существованию.

Недавний указ Петра Порошенко об отсечении Юго-Востока от экономической и финансовой системы может лишь подтверждать линию Киева на шантаж и удушение несогласного региона.

Мы, со своей стороны, регулярно ставим эти вопросы на профильных международных площадках, в том числе в ООН, ОБСЕ и СЕ. Будем продолжать эту работу.

В этом контексте также отмечу, что, насколько нам известно от правозащитных организаций, украинские граждане Юго-Востока Украины уже воспользовались одним из распространенных средств международной правовой защиты, а именно Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, через обращение в Европейский суд по правам человека.

- Какова динамика нарушений прав человека на остальной Украине? Как обстоит дело с отношением к этническим меньшинствам на западе страны (венграм, полякам, русинам, евреям)? Не отмечается ли преследований за политические убеждения, особенно в условиях, когда регулярно раздаются призывы запретить коммунистическую партию и даже идеологию коммунизма?

- Ситуация на Украине характеризуется грубым нарушением прав меньшинств, дискриминацией, ксенофобией и агрессивным национализмом, насилием против инакомыслящих и широкомасштабными политическими репрессиями, выражающимися в запугивании и похищении политических оппонентов. Попрание основополагающих прав и свобод человека, политический террор и беззаконие стали нормой жизни сегодняшней Украины.

Чего стоит один закон о люстрации, фактически легитимизирующий преследования на Украине, даже Венецианская комиссия Совета Европы нашла в себе силы раскритиковать этот закон.

Что касается национальных меньшинств, то конкретные факты описаны в «Белой книге», включая случаи надругательства над национальным флагом венгров в городе Берегово Закарпатской области, отказ Центризбиркома Украины в создании отдельного избирательного округа закарпатским венграм, разрушение могил на протестантском кладбище и другие случаи нарушения прав национальных меньшинств.

Факты говорят сами за себя — на Украине процветает воинствующий национализм, в ряде крупных городов Украины беспрепятственно и с участием украинского истеблишмента проходят факельные шествия неонацистов, активно используется нацистская и бандеровская символика, цитируется Гитлер, делаются человеконенавистнические заявления, происходят нападения агрессивной толпы на людей с георгиевской ленточкой, целенаправленно «выдавливаются» русский язык и русскоязычные каналы из украинских СМИ.

Что касается расправы над политическими оппонентами, действительно, на Украине происходит масштабное нарушение прав на свободу собраний и объединений, на свободные выборы, а также нарушения права политических оппонентов на личную неприкосновенность.

Сюда, в частности, относятся случаи, когда у активистов КПУ проводились обыски с задержанием, когда во время заседания Верховной рады лидер фракции коммунистов Петр Симоненко подвергся атаке агрессивно настроенных депутатов-националистов, обнаружение в Донецкой области изувеченного тела секретаря партийной организации КПУ села Глинки, которого зверски замучили на блокпосту Нацгвардии Украины у села Лужки, и другие случаи.

- Регулярно приходится слышать о работе МИД России с уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Павлом Астаховым и Следственным комитетом РФ по мониторингу судьбу российских детей, усыновленных в США. Расскажите, пожалуйста, о работе на данном направлении?

- Совместно с уполномоченным Павлом Астаховым и Следственным комитетом, который расследует несколько уголовных дел в связи с гибелью усыновленных детей, нанесения им тяжелых увечий, продолжаем интенсивную работу по мониторингу ситуации с обеспечением прав и законных интересов российских детей, усыновленных гражданами США до принятия «закона Димы Яковлева».

Естественно, с Минобрнауки мы также активно работаем. Это тема по-прежнему актуальна, проблем меньше не становится. За рамками консульского доступа остается очень существенное количество малолетних россиян в приемных семьях американцев.

В настоящий момент мы стараемся побудить американские власти сформировать национальную электронную базу данных российских детей, усыновленных гражданами США, предлагаем им различные форматы взаимодействия и общения для нормального конструктивного диалога по детской тематике.

На серьезный диалог США не идут. Но мы будем продолжать настаивать на проведении такого диалога, выводить американцев на это. Мы будем и дальше делать все необходимое, чтобы не допустить нанесения ущерба законным интересам наших детей как граждан России.

Если такие нарушения происходят, как это было в случае с программой FLEX, то российскими властями будут и дальше приниматься меры, чтобы пресечь подобные покушения на права российских детей.

Здесь мы руководствуемся Конституцией, законодательством РФ, ни в кой мере не нарушая наших международных обязательств. Мы действуем полностью в соответствии с духом и буквой Конвенции ООН о правах ребенка (которую США, кстати, так и не подписали), руководствуясь наилучшими интересами ребенка.

У нас было подозрение, что программу FLEX пытаются использовать как канал, чтобы обойти «закон Димы Яковлева», но мы никогда не позволим это сделать

У нас было подозрение, что программу FLEX пытаются использовать как канал, чтобы обойти «закон Димы Яковлева», но мы никогда не позволим это сделать.

Повторю, Россия и дальше будет стараться выводить США на диалог, его возобновление, по детской проблематике. Госдепартамент несет соответствующие обязательства, являясь основным административным звеном с американской стороны, с который, мы считаем, необходимо и дальше вести диалог, хотя они «переводят стрелки» на местные власти, на другие органы.

Но мы готовы к диалогу со всеми, нам важен результат этого диалога — это и исчерпывающая информация о ситуации с детьми, попавшими в тяжелую обстановку, это и беспрепятственный консульский доступ к нашим детям. До сих пор такого доступа не обеспечивается — ни к малолетнему россиянину, усыновленному парой нетрадиционной сексуальной ориентации, ни к брату Максима Кузьмина — Кириллу. Это и знаменитый «Рэнч фор кидс» — примеров очень много. Мы данные вопросы не снимаем с повестки дня.

- Планируется ли новое издание доклада МИД России о ситуации в сфере прав человека в различных странах мира? Если да, когда можно ждать его появления? Будет ли на этот раз расширена география доклада так, чтобы можно было ознакомиться с оценками МИД России о состоянии дел с правами человека в странах Азии и Африки?

- В текущем году в фокусе внимания была ситуация на Украине. В январе мы обнародовали доклад о соблюдении прав человека в Европейском союзе. Подготовили три отдельных издания «Белой книги» по Украине. В следующем году работа будет продолжена сообразно развитию ситуации. Не исключаем возможности подготовки тематических докладов.

Скорее всего, отдельное время и внимание мы посвятим в 2015 году дополнительному анализу усугубляющейся ситуации с правами человека в США.

- Согласны ли вы с мнением, что США ведут охоту за российскими гражданами? Почему США игнорируют двусторонний договор о взаимной правовой помощи 1999 года?

- Такое впечатление определенно складывается с учетом того, что практика арестов российских граждан по запросам американских правоохранительных органов в третьих странах с целью их последующей экстрадиции и осуждения в США стала по сути «рутинной». С 2008 года, когда был арестован в Таиланде Виктор Бут, по американским запросам задержаны 12 россиян в различных странах. Из них восемь экстрадированы или насильно перевезены (как Константин Ярошенко из Либерии и Роман Селезнев с Мальдивских островов) в США, где-либо осуждены, либо ожидают суда.

Суд над российскими гражданами в США, как показывает практика, в таких случаях практически не бывает справедливым.

- Почему США игнорируют двусторонний договор о взаимной правовой помощи 1999 года?

- Это, конечно, совершенно не допустимая ситуация. Мы будем дальше настаивать на прекращении этой противоправной практики. Необходимо задействовать Договор 1999 года, американцы же избирательно его задействуют.

Конечно, будем задействовать все необходимые международно-правовые механизмы, политико-дипломатические рычаги, естественно, внутренние меры в соответствии с законодательством РФ, чтобы не допускать ущемления законных прав и интересов наших граждан.

Реагировать на подобные ситуации будем и дальше предельно адекватно и жестко, но в соответствии с международным правом. Президент России 18 декабря очень четко подтвердил, что мы остаемся в полной мере привержены международному праву, его принципам и нормам.

Это, безусловно, выигрышная позиция, это наше большое преимущество перед теми же американцами, некоторыми другими западными странами, которые постоянно нарушают международное право, вольно его трактуют, пытаются действовать по принципу «закон что дышло».

Мы этого не допускаем, такая позиция России находит все более широкое понимание и поддержку в мире. Это наш очень важный дипломатический ресурс — приверженность верховенству права и международному праву в целом.

Что касается Договора от 1999 года, то США рассматривают данный документ как один из возможных инструментов осуществления уголовного преследования, но предпочитают вершить «скорый суд» по-американски с экстерриториальным применением собственного законодательства.

При этом грубо игнорируются не только указанное двустороннее соглашение, но и многие другие правовые процедуры. Добиваясь ареста наших граждан на территории третьих стран, американцы не гнушаются откровенного политического давления на правоохранительные и судебные органы, во многих случаях не утруждают себя информированием российских властей о выдвинутых против россиян обвинениях и не уведомляют о задержании наши консульские учреждения.

В США же, судя по накопленному опыту, нашим соотечественникам справедливое правосудие отнюдь не гарантировано.

Все это вызывает очень серьезную озабоченность, и мы будем настойчиво добиваться, чтобы такой практике, идущей вразрез с нормами международного права, был положен конец.

Опубликовать в Facebook
Опубликовать в Google Buzz
Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники
Опубликовать в Яндекс